Импичмент байдену: как планируют «убрать» 46-го президента сша

Импичмент за рубежом

• Соединенные Штаты Америки имеют в своем политическом опыте попытки проведения отстранения от должностных чинов таких президентов как, Билл Клинтон, который подвергся скандалу за сексуальные интриги со стажеркой.
• Под так называемое «недоверие» чуть не попал Дональд Трамп, за свой не уравновешенный и импульсивный характер. Его не редко сравнивают с такой политической фигурой как Владимир Жириновский.
• Глава Государства Южной Кореи Пак Хе, была подвержена импичменту со стороны парламента. Причиной для проведения процедуры стал крупная заваруха, связанная с коррупционной составляющей. Существуют факты того, что женщина пользовалась своим служебными полномочиями в целях личной выгоды.
• Сенат Парагвая вынес свое решение об импичменте Фернандо Луго. Его обвинили в непрофессионализме и нарушении исполнения должностных обязанностей. Побуждением к крайним действиям сената, послужили массовые беспорядки между органами правопорядка и местных работников. В результате хаоса погибли люди.
• В исторических фактах Индонезии парламентарии утвердительно выразили свое недоверие лидеру страны Вахиду Абдеррахману. Якобы он, в силу своего характера не смог побороть экономический кризис. Ополчив против себя армию государства и различные группировки.
• Филиппинские представители парламента отдали свои голоса за импичмент лидеру государства Джозефу Эстраде. По предоставленным фактам он был повязан на взятках, которые исчисляются миллионами от бандитов. Всю необходимую документацию по расследованию громкого дела получила филиппинская прокуратура, но на счета для расследования было наложено вето. В итоге в стране происходили восстания и массовые беспорядки. Президент был вынужден покинуть свой пост.

Импичмент президента — что это такое?

Буквально две недели назад мировая общественность встретилась с новостью, что Трампу объявили импичмент — проведение процедуры судебного обвинения человека, занимающего государственную должность, высказывание недоверия президенту США. Само же слово это и означает — недоверие. Во многих странах мира есть положение о том, что можно огласить импичмент главе государства и другим должностным лицам. На Филиппинах процедура очень похожа на США, в России, согласно Конституции 1993 года, также очень многого с американской процедурой, а вот в Лихтенштейне импичмент инициирует народ на референдуме и выражает недоверие князю. В Белоруссии это право за Верховным Советом и Конституционным судом, но угадайте с первого раза, как решилась ситуация о возможном высказывании недоверия Александру Лукашенко в 1996 году?

История импичмента

История импичмента начинается в XIV веке в Англии. Именно тогда Палата общин разрешила себе отдавать министров под суд Палаты лордов, хотя ранее это делал только король. И непосредственно процедура выдвижения обвинения и получила такое название. Для сравнения: в Британии импичмент последний раз применялся в 1806 году, а Америке в 2009 году, но по отношению Рода Благоевича, губернатора штата Иллинойс по обвинению во взяточничестве. О нюансах импичмента в вашей стране нужно знать, особенно, если изучаете технологию и все нюансы как стать депутатом и планируете баллотироваться на грядущих выборах.

Импичмент президента в США

Особенность высказывания недоверия в том, что обвинение формирует Палата Представителей, а окончательное решение после серии разбирательств, слушаний и дебатов за Сенатом. Откройте любой информационный ресурс или включите телевизор на выпуске новостей сегодня, и вы практически не услышите о развитии ситуации с импичментом Трампа. Дело в том, что дело передано в Сенат, но Америка в период праздников не сильно работоспособная. На момент подготовки статьи не назначена дата слушания дела в Сенате, но прогнозируют, что это будет конец января. А в канун Католического сочельника стало известно, что у конгрессменов-демократов есть еще тузы в рукаве, и они могут предъявить новые обвинения.

Импичмент в других странах

Говоря об импичменте, стоит отметить, что эта практика популярна в разных странах. На стыке ХХ и ХХI веков через такую процедуру массово проходили южноамериканские страны. В Бразилии — Фернанду Колор (1992) и Дилма Русеф (2016). В Перу Конгресс не принял добровольной отставки Альберто Фухимори, и запретил в дальнейшем вести любую политическую деятельность. В Индонезии так ушел с поста Абдуррахман Вахид, а в Южной Кореи — Пан Кын Хе.

Единственным импичментом в Европе по всем нормам признано лишение должности Роландаса Паксаса — президента Литвы в 2004 году

Что означает термин импичмент понятным языком

Очень часто в средствах массовой информации используют термин «импичмент». Что же он означает и кого подвергали процедуре импичмента? Попробуем ответить на эти вопросы.

Значение понятия

Само слово «импичмент» происходит от латинского impedivi в значении «препятствовать, пресекать», со временем оно трансформировалось в английском языке в слово impeachment — недоверие. Обычно об импичменте заговаривают в периоды экономических и политических кризисов.

Процедура импичмента предполагает проведение судебных расследований с последующим обвинительным процессом с целью найти и доказать незаконно совершенные чиновником деяния, чтобы впоследствии отстранить его с должности.

Как правило, импичменту подлежат только высокопоставленные лица, такие как президент и премьер-министр, в некоторых странах также министры могут подвергаться данной процедуре. Говоря проще – это снятие с должности госслужащих высокого ранга.

История импичмента

Впервые данная процедура была упомянута в XIV веке в Англии. Именно тогда Палата общин смогла инициировать суд лордов над министрами. Ранее лишь король был вправе рассматривать такие дела и принимать соответствующие решения. Но для того, чтобы снять с должности провинившегося министра, необходимо было сначала завести уголовное дело.

Импичмент в других странах

Такая процедура предусмотрена законами многих стран. Как правило, поднимают вопрос об отстранении чиновников на правительственном уровне. Но так не везде, например, в Конституции государства Лихтенштейн есть пункт, согласно которому импичмент князю можно осуществить на основании народного недоверия, то есть в результате проведения референдума.

Примеры импичментов

Чтобы разобраться в сути импичмента, опишем несколько случаев проведения этой процедуры. В Европе часто инициировали импичмент, однако до логического финала практически не доводили.

А вот дело в странах Южной Америки обстоит иначе, там процедуры импичмента довольно часто проводятся. Например, в начале девяностых годов двадцатого века в Бразилии правительство сняло посредством проведения данной процедуры президента Фернанду Колора ди Мелу, обвиненного в коррупционных деяниях.

Показателен и процесс 1997 года на Абдалой Букарамом (Эквадор), обвиняемом коррупционных деяниях и ненадлежащем поведении (он любил петь и танцевать). Букарам впоследствии вынужден был искать политического убежища в Панаме. Наверное, это единственный импичмент, когда главу государства отстранили по причине «умственной неполноценности».

За все время существования США трижды пытались провести эту процедуру. Это коснулось таких президентов: в конце девятнадцатого века — Эндрю Джонсона, в двадцатом веке — Ричарда Никсона и Билла Клинтона. Однако делам не дали полный ход, поскольку Никсон сам предпочел уйти в отставку, а остальных оправдали.

Импичмент в Российской Федерации

В Российской Федерации также предусмотрена возможность проведения импичмента и закреплена она в статье 93 Конституции. В случае совершения президентом преступного деяния, Госдума имеет право инициировать обвинительный процесс, подтвердить правомерность которого обязаны Совет Федерации и Верховный Суд.

В истории страны был один такой случай, когда президент не смог найти общий язык с правительством — так против Бориса Ельцина трижды пытались использовать институт импичмента. Однако этому препятствовали то референдум, то недобор необходимого количества голосов.

Попытки проведения импичмента в РФ и Украине

В отношении Ельцина Бориса Николаевича попытки импичмента проводились трижды. Но пост главы государства ему сохранили через проведенный референдум.

При правлении нынешнего президента к процедуре импичмента не возвращались. Отрешение от власти возможно при голосовании на Совете Федерации. Причины отречения президента от своего поста должны быть веские.

Например:

• измена государству,
• преступление против своего народа или сограждан,
• другие поступки, но все факты должны быть обязательно документально доказаны.

Президенту страны законодательством предоставлена возможность на обжалование решения через суд. Виктор Федорович Янукович, пытался обжаловать недоверие народа, но не через вышеописанную процедуру, а при помощи силового подавления, подвластными ему силовыми ведомствами.

В следствие чего в Киеве на площади Независимости народ Украины организовал Майдан. Пролилось много крови. Боясь последствий за свои действия он убежал из Киева. Народ выбрал другую кандидатуру. После этого он со своей семьей вынужден был выехать за границу.

Любое смещение президента со своего поста влечет за собой:

• политическую нестабильность;
• попытки раздела власти между заинтересованными партиями или олигархами;
• остановку инвестиций внешними партнерами;
• разрыв всевозможных связей с соседскими странами.

Практика зарубежных стран

В зарубежных странах impeachment предусмотрен не во всех законодательствах. В случаях, когда возникает необходимость досрочного снятия полномочий с главы государства, используют плебисцит. Референдум осуществляется в 3 этапа. Во время его проведения происходит сбор подписей людей, проголосовавших за кандидатуру на выборах президента.

Перечислим эти этапы:

• не менее 1% от общего числа избирателей,
• не менее 20%,
• не менее 50%.

 Внимание! Существуют страны, где импичмент невозможен. Во Вьетнаме, КНДР, Узбекистане, Индонезии, Алжире руководителя нельзя лишить властных полномочий до истечения срока его легитимности

Если половина избирателей выразит желание заменить руководителя государства, то процедура импичмента считается состоявшейся.

Сложно все в России

В российское законодательство понятие импичмента, вероятно, пришло из американского, поскольку тогда страна дружила с США и американские консультанты активно помогали в разработке законов. Государственная Дума имеет право начать процедуру снятия президента только по обвинению его в государственной измене и других тяжких преступлениях. Для того чтобы поставить вопрос на голосование, необходима поддержка одной трети депутатов. Для объявления импичмента президенту РФ необходимо, чтобы за это проголосовали две трети парламента. Верховный суд должен подтвердить наличие в действиях президента признаков преступления. Конституционный суд должен подтвердить правильность процедуры вынесения обвинений. Далее дело передается на рассмотрение в Совет федерации, который принимает решение.

Пошаговый механизм импичмента

Отрешение президента от должности — процедура сложная, проходит в несколько этапов.

Таблица 2. Алгоритм продвижения обвинения

Правомерным является прекращение процедуры на любом этапе

Особенности процедуры

По мнению некоторых законодателей, этот механизм содержит непроработанные моменты:

1. Узкий диапазон оснований для импичмента. Прописано лишь 2 причины — тяжкое преступление либо государственная измена. Не тяжкие правонарушения не приводят к уходу с поста. Не предусмотрены следующие нюансы — нарушение Конституции РФ, присяги и законов.
2. Маленький временной отрезок для изучения дела. Если присутствует факт измены, но сроки на его рассмотрение истекли, Президент остается на посту.
3. Смешение 2-х независимых понятий. Поскольку государственная измена трактуется на основании ст.275 УК РФ, политическая ответственность главы государства приравнена к уголовно-правовой обычного гражданина.
4. Ввиду того, что Президент несет ответственность в качестве лидера государства и должностного лица, санкции по возбужденным делам возможны лишь после его смещения с должности.

До момента отрешения от должности главу государства нельзя принудительно доставить в суд или возбудить против него уголовное дело. По окончанию процедуры импичмента он будет нести правовую ответственность как физическое лицо

Всего импичменту в США были подвергнуты 20 человек — 15 судей, 3 президента (включая Трампа), один министр и один сенатор

Но даже если Палата представителей проголосовала за импичмент, это еще не значит, что обвиняемый будет отрешен от должности. Самое главное происходит в Сенате, который должен проголосовать квалифицированным большинством в 2/3 голосов.

(В России, заметим, закон об отрешении президента от должности предполагает еще более сложную процедуру — необходимо решение Верховного суда о наличии признаков преступления, решение Конституционного суда о правильном порядке выдвижения обвинения, принятие решения 2/3 голосов в обеих палатах и заключение комиссии Думы).

И только если Сенат подтвердит импичмент, лишение должности состоится. Уголовное преследование после этого может начаться, но это не обязательно. Проступки, делающие невозможным пребывание в должности, еще не обязательно означают нарушения уголовного закона.

Например, судья федерального окружного суда в штате Флорида Элси Ламар Хастингс был отрешен от должности в 1989 году по обвинению во взятке в $150 тысяч и лжесвидетельстве. До этого его пытались судить, но главный свидетель отказался давать показания — и был отправлен в тюрьму за воспрепятствование правосудию, но Хастингса оправдали. Тогда была запущена процедура импичмента, его отстранили. Он подал в суд, заявив, что это решение не всего сената, а только сенатского комитета, а еще ссылался на то, что ранее он был оправдан в уголовном процессе. Хастингса не восстановили в должности, но и не лишили права занимать другие. В результате он пытался избираться в сенат Флориды — основным требованием его избирательной кампании была легализация казино. Когда это не вышло, он выдвинулся в Палату представителей Конгресса от все той же Флориды — и прошел. С тех пор его обвиняли в сексуальных домогательствах, непотизме и множестве других неприятных вещей, но все это не мешает ему заседать в Конгрессе.

3. Сенат против импичмента

Самые громкие дела об импичменте были остановлены как раз Сенатом. Первым президентом, которого Конгресс попытался отправить в отставку, был Эндрю Джонсон — вице-президент при Аврааме Линкольне. Джонсон не нравился Линкольну, но в 1864 году для его избирательной кампании в условиях противостояния Севера и Юга нужен был прогрессивный южанин, а Джонсон был из штата Теннесси и, хотя и не очень хотел отмены рабства, выступал за сохранение союза и поэтому, будучи военным губернатором штата, рабство в Теннесси упразднил. Новый вице-президент сразу стал посмешищем — во время инаугурации он, похоже, был пьян и бормотал что-то неразборчивое. Но через месяц уже было не смешно — так как 15 апреля 1865 года Линкольн был убит, а Джонсон стал президентом. Тут же возник конфликт с Конгрессом из-за «реконструкции» южных штатов. Радикалы в Конгрессе жаждали суровых мер по отношению к бывшим врагам, а Джонсон был за более мягкую политику. Одним из основных противников президента был военный министр Эдвин Стентон. Специально для того, чтобы не позволить президенту сместить Стентона, Сенат издал особый акт «О пребывании в должности» — нельзя было без согласия Сената снимать тех, кто был назначен с согласия Сената. Тогда Джонсон пустился на многочисленные интриги, пытаясь избавиться от ненавистного министра, а Палата представителей в ответ приняла 11 пунктов импичмента, среди которых 9 касались действий президента против военного министра, а два других гласили, что он «выступил с тремя речами, направленными на то, чтобы вызвать ненависть, насмешки, презрение и упреки по отношению к Конгрессу Соединенных Штатов», и кроме того, своими выступлениями и действиями Джонсон «опозорил и сделал посмешищем власть президента».

Пока не получается

Всего в истории России было три попытки снять с должности президента Бориса Ельцина: в марте и сентябре 1993 года, причем вторая попытка прошла через все положенные по законодательству инстанции. Однако ему удалось удержать фактическую власть после событий сентября-октября 1993 года. В 1998 году российским парламентом была начата третья попытка объявить импичмент по пяти обвинениям, в том числе в развале Советского Союза, обстреле парламента, развязывании войны в Чечне и геноциде русского народа. Однако в Государственной Думе не удалось набрать необходимых две трети голосов для начала процедуры. Так что в России импичмент — это почти безнадежная процедура.

Импичмент — это… Определение, история, примеры и интересные факты на News4Auto.ru.

Наша жизнь состоит из будничных мелочей, которые так или иначе влияют на наше самочувствие, настроение и продуктивность. Не выспался — болит голова; выпил кофе, чтобы поправить ситуацию и взбодриться — стал раздражительным. Предусмотреть всё очень хочется, но никак не получается. Да ещё и вокруг все, как заведённые, дают советы: глютен в хлебе — не подходи, убьёт; шоколадка в кармане — прямой путь к выпадению зубов. Мы собираем самые популярные вопросов о здоровье, питании, заболеваниях и даем на них ответы, которые позволят чуть лучше понимать, что полезно для здоровья.

Как объявлять импичмент президенту?

Совет Федерации (Россия) или Сенат (США) выносит окончательный приговор. В тех странах, где Конституцией не предусмотрена процедура отстранения от обязанностей президента, проводится всенародный референдум. На 1 этапе голосования должно быть собрано не менее 1% голосов избирателей, ранее голосовавших за утверждение кандидата в должности высшего руководящего лица. На 2 этапе количество голосов должно составлять не менее 20%. На последнем этапе число проголосовавших за импичмент президента должно быть более 50%.

Основные этапы процедуры импичмента

В России процедура импичмента совершалась 3 раза: дважды в 1993 году и в 1999 году. Порядок его проведения был заимствован США у Великобритании, а Россией – у Америки. Под судебный прессинг 3 раза попадал российский президент Борис Ельцин, американцы – Ричард М. Николсон, Эндрю Джонсон, Билл Клинтон, бразильянка Дилма Роуссефф (судебный процесс был завершен 31 августа 2016 года).

Импичмент – что это такое с точки зрения закона? В Российской Федерации процесс регулируется ст. 93:

Государственная Дума выдвигает обвинительное заключение в измене государству или других тяжких преступлениях.
Верховный Суд выносит решение о присутствии признаков и мотивов преступления.
Конституционный Суд России регулирует соблюдение порядка, установленного при выдвижении обвинительного вердикта.
Оглашается заключение об отстранении президента от занимаемой должности – его выносит Совет Федерации.

Импичмент — что это в США, и по какой схеме он происходит? Процесс осуществляется в 2 этапа:

• 1 этап — обвинительный приговор выдвигается представителями Палаты;
• 2 этап – заключение выносится Сенатом.

Импичмент в последние годы

Что можно сказать об этом сегодня? В 2000-х годах по всему миру было 14 случаев импичмента, когда парламенты пытались лишить должности президента страны. В Корее, Бразилии, Эквадоре, Литве это закончилось отставками. В других случаях президенты остались у власти или ушли в отставку по другим причинам. Импичмент — это сложный инструмент, и парламенту не всегда удается добиться своей цели.

В 2016 году два процесса закончились отставками президентов, причем в обоих случаях это были женщины — Пак Кын Хе (Южная Корея) и Дилмы Руссефф (Бразилия). Причиной процесса против Русеф были подозрения в причастности ее к налоговым нарушениям и нецелевому использованию государственных средств. Она подала апелляцию в Верховный суд Бразилии с требованием отменить решение об импичменте и провести новое голосование в Сенате. Требование было отклонено.

В 2015 году парламент Мадагаскара объявил импичмент президенту Эри Радзаунаримампианине за непрофессионализм и нарушение Конституции. Конституционный суд страны отклонил требование об отставке.

Президенту Румынии Траяну Бэсеску парламент объявлял импичмент дважды: в 2007 и 2012 годах. В первый раз его обвинили в тоталитарных наклонностях, нарушении Конституции, организации прослушивания членов правительств и коррупции. Дело решилось на референдуме — против импичмента проголосовало 74 % жителей. После избрания его на второй срок парламент вновь объявил Бэсеску импичмент. На этот раз он проиграл референдум, но выиграл дело в Конституционном суде и остался на своем посту.

Особенности законодательства России

Согласно установленным нормам Конституции, глава государства обладает юридической неприкосновенностью. С 1993 года в Основном законе РФ появилась статья 93, которая предусматривает импичмент в отношении главы государства в случае обвинения его в тяжких преступлениях (например, измена родине).

Обвиняющей стороной выступает Государственная Дума, которая инкриминирует высшему должностному лицу страны нарушения, обоснованные специальной комиссией. Обвинение должно быть поддержано не менее чем 30% состава депутатов нижней палаты парламента. Сбор голосов осуществляется при помощи бюллетеней путем тайного голосования.

Обязательным условием для привлечения главы государства к ответственности является доклад от лица Верховного Суда, обнаружившего в поступках действующего президента признаки состава преступления. На его основании Дума составляет постановление про вотум недоверия и направляет его в верхнюю палату парламента.

Процедура импичмента предусматривает голосование сенаторов по выдвинутому запросу. Для приведения его в действие необходима поддержка более 60% членов Совета Федерации. На рассмотрение документа отводится срок до 3 месяцев. По истечении этого времени иск утрачивает силу. Окончательное решение вступает в действие после того, как Конституционный суд подтвердит точность соблюдения регламента.

Важно! Механизм отстранения державного лидера от власти до завершения срока его полномочий использовался в истории России трижды: по отношения к президенту Борису Ельцину в 1993 году (2 раза) и в 1999 году. В демократическом обществе соблюдение законов является краеугольным камнем существования социально-политической системы

Статус высшего должностного лица державы защищает лидера от судебных притязаний во время срока избрания, импичмент это позволяет делать, невзирая на властные полномочия

В демократическом обществе соблюдение законов является краеугольным камнем существования социально-политической системы. Статус высшего должностного лица державы защищает лидера от судебных притязаний во время срока избрания, импичмент это позволяет делать, невзирая на властные полномочия.

Выводы

Все исторические справки дают понять всю алчность, жадность и безответственность руководителей многих государств.

Для поддержания достойного и постоянного рейтинга главы государства, президент должен обладать рядом лидерских способностей, а именно:

• обладать ораторским искусством,
• прислушиваться к народу,
• иметь крепкое здоровье,
• стальные нервы,
• быть стратегом,
• уметь расставлять приоритеты,
• придерживаться демократических принципов.

В настоящее время в мире существует очень много “горячих точек”. Никто не хочет добровольно расстаться со своим местом и вытекающими оттуда преференциями. Не исключено, что в скором времени мы все ещё увидим немало попыток начать такую процедуру.

Похожие записи:

Луи си кей Рататуй (2007) Песня про кота Увеличение яичка у мужчин Композитор петр ильич чайковский: годы жизни, биография и творчество Подробности. выставка работ владимира клавихо-телепнева